近期,济南市人防工程质量中心走进济南中央商务区中弘广场项目部,开展“送学共建提质量,党建引领促发展”活动并以授课交流形式上门服务,助力人防工程建设和顺利验收,活动反响十分热烈。
这是济南市人防工程质量中心创新服务形式生动案例,通过面对面的沟通交流、答疑解惑,解决人防工程建设单位疑难问题。近年来,济南市人防工程质量中心紧紧围绕市国动办党组确定的目标任务,主动深入工程一线、创新服务形式,前后服务了济南轨道交通工程、黄河隧道工程、国际医学中心、科创大走廊片区、“齐鲁号”欧亚班列项目、大涧沟安置房、南山溪园安置房、路家洼裴家村安置房、市中区教育提升等重点项目和民生项目,为民护航,筑造地下钢铁“长城”。
走在一线 创新服务形式
从中心城区的高楼大厦到郊区机场的建设现场,总能看到这样一群人的身影。他们一次次走进人防工程一线现场,与钢筋水泥为伴为伍,用脚步丈量了人防工程建设时间长度,用特色服务守护了高质量人防工程发展。
2005年,济南市人防工程质量中心成立,而后便担负起济南市人防工程防护功能质量监督的使命,依托“济南市行政审批服务平台”,全面落实“马上办”“网上办”“一次办”“容缺受理”服务,及时承接济南市行政审批服务局新注册人防工程。近年来,随着人防工程建设不断增多,质量中心服务了济南轨道交通工程、黄河隧道工程、国际金融城、长岭山生物医药产业园等重大工程。以2022年为例,共服务了144个重点项目人防工程建设项目。截至目前,2023年新增服务105个重点项目人防工程建设项目。
向下扎根业务、向上创新服务模式,济南市人防工程质量中心已总结出一套独特的工作方法。
比如,在服务过程中,质量中心主动对接重大项目筹建单位,推出“一主动、二涵盖、三建立”的工作制度,即:主动靠前服务;涵盖所有问题整改、涵盖工程建设全过程;建立监督专班、建立监督台账、建立监督通报制度,进一步优化质量监督工作时限。
质量中心大项目部针对参建单位对人防工程竣工验收时设备安装深度要求不熟悉的问题,建立重点项目保障机制,深入一线服务重点项目。以天桥区北湖核心区西侧B-1地块(安置房)建设项目人防工程为例,质量中心大项目部到现场座谈指导,为工程建设一线工作人员送去技术服务,对人防工程竣工验收时土建、战时通风、给排水、电气施工深度等进行了重点讲解。据不完全统计,仅2022年,济南市人防工程质量中心开展了中海华山项目、银丰玖玺城等项目现场技术指导、授课交流近40次。
执政为民 服务重大民生工程
人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国利民的社会公益事业。
济南市人防工程质量中心服务的项目中涵盖了教育、科研、交通、医疗卫生等众多民生大项目,为社会民生贡献“人防”力量。以黄河隧道通车为例,市民从济南北部新城开车4分钟穿越黄河,15分钟抵达济南市中心,大大提升了交通速度。
4分钟穿越黄河的速度背后,还凝聚着质量中心的无数心血。
2020年5月,质量中心主动与穿黄隧道项目建设单位、施工单位联系,提前介入人防工程质量监督,为人防工程建设提出质量要求、提供技术指导。据了解,黄河隧道人防工程控制性设备是南北两岸4镗防淹防护密闭门,设备宽度12.5米、高度8米,设备总重量近60吨,该型号设备为省内最大宽度、最大重量防护设备。针对防护设备构件复杂、重量大的特点,质量中心党支部高度重视,会同参建单位多次研究生产安装方案,制定了严格的生产运输安装技术方案。组织来自中国建筑设计研究院等5名国内知名专家对设计技术方案进行评审优化,解决了门框墙施工技术难题。如今,黄河隧道通车后,打破天堑,北跨加速,起步区建设日新月异,济南新中心呼之欲出。
提到交通,济南市的轨道交通工程不得不提。这不仅是城市主要基础设施、民生工程、公共交通的主动脉,也是城市防护体系的骨干工程,战时还承担着人员、物资掩蔽和运送转移的重要任务。
济南市人防工程质量中心根据轨道交通人防工程线路长、参建单位多的实际情况,按照“一站、一区间”为一个子单位工程,把单位工程合理划分为若干子单位工程,“成熟一段、验收一段”,建设单位可以分阶段组织竣工验收,质量中心适时跟进履行监督职责。目前,济南市已建成3条轨道交通线路并投入运营,对充分发挥城市功能、改善环境、促进经济和社会发展起到了重要作用。
一个电话通知、一小时内到达现场、第一时间验收指导。这是质量中心质量一部的服务承诺。2022年下半年,质量一部启动人防工程涉稳风险项目验收保障工作,助力“保交楼”项目推进。
保交楼,即确保楼盘如约按质保量交付。保交楼,关系着稳住行业基本盘和稳定楼市,是稳民生的重要一环。质量一部在项目完成主体结构验收后靠上服务,现场详细指导竣工验收基本工作程序及有关设备招采、安装事项,有效避免“保交楼”项目人防相关设备招采中因不熟悉安装深度,造成清单漏项,安装错误等。2022年底,融创文旅城D4地块、张马屯A9地块等一批“保交楼”项目人防工程顺利完成验收监督。这一系列举措解决了人防工程建设过程中的难点堵点问题,为优化营商环境贡献了人防力量。
此外,济南市人防工程质量中心还服务了济南国际医学科学中心租赁住房项目,盛福片区、山凹片区、文庄片区安置房项目,历下区、槐荫区教育提升项目,齐鲁医院、省立医院、山大二院、唐冶三甲医院等重大民生项目,为济南居民高质量和高水平的生活、商业、办公、居住环境“保驾护航”。
提炼经验 助力“项目突破年”
今年以来,济南市人防工程质量中心介入了明湖国际科技创新中心B7地块项目人防工程、济南市智慧停车场建设工程医疗大数据中心公交枢纽项目人防工程等重点项目,部分项目已经进行到第4次质监,以24小时全天候的服务态度,保障项目顺利验收,助力实现“项目突破年”任务。
一年服务百余个项目,每个项目进行七八次质监,且每个项目都有其特点和难点。如何在行业现象中以小见大,见微知著?济南市人防工程质量中心给出了答案。
活用规范、及时总结提炼,解决重大项目所急所需。尤其是,在工程一线灵活监督之外,济南市人防工程质量中心还在理论高度上进行经验总结。
人防门是人民防空工程重要的防护设备,人防门安装尤其是人防门框安装质量是保证人防工程防护功能实现的关键,也是人防工程建设质量控制的重点和难点。一直以来,国家、山东省没有人防门框安装方面的技术规程,为解决这一建设施工难题,济南市人防工程质量中心组织设计科研、施工、防护设备生产和安装等单位,组成科研攻关课题组,历经几年时间编写山东省地方标准《人民防空工程防护设备安装技术规程 第1部分:人防门》。尤其是,该规程针对人防工程建设中普遍存在室内无回填土情况,设计阶段给出了结构下门槛后浇槽的设计工法,此设计工法独有的技术特点在全国处于领先地位。
“我们将以民生项目、大项目为抓手,及时总结行业经验,提升服务水平,筑牢人防工程质量底线,筑造地下钢铁‘长城’,为加快建设‘强、新、优、富、美、高’ 新时代社会主义现代化强省会贡献力量。”济南市人防工程质量中心主任张勤明表示。
山东商报·速豹新闻网记者 焦腾